日前，河北省住建廳和河北省發改委聯合印發《河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》提出，河北省將深化建設項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制，提升工程建設質量和效益。

工程總承包是國際通行的一種由承包單位按照與建設單位簽訂的合同，對工程設計、采購、施工或者設計、施工等階段實行總承包，并對工程的質量、施工安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。

管理辦法提出，建設內容明確、技術方案成熟的項目，宜采用工程總承包方式。裝配式建筑原則上應當采用工程總承包模式。建設單位應當根據項目情況和自身管理能力等，合理選擇工程建設組織實施方式。政府投資項目應當帶頭推行工程總承包。倡導條件成熟的保障性住房、學校、醫院等房屋建筑項目和市政基礎設施項目選擇推行工程總承包模式。鼓勵重點建設項目帶頭推行工程總承包模式。

建設單位應當依法采用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位。工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的勘察（如包含）、設計和施工資質，或由具有相應資質的勘察單位（如包含）、設計單位和施工單位組成聯合體。依法必須進行招標的工程總承包項目，應當設置合理的最高投標限價。

建設單位和工程總承包單位應當在招標文件以及工程總承包合同中約定總承包風險的合理分擔。建設單位不得以不當理由拖延工程價款結算與支付。工程總承包單位不得將承包的工程總承包項目進行轉包，不得將工程主體結構的勘察（如包含）、設計、施工業務分包給其他單位。

管理辦法還對工程總承包各方主體責任、人員崗位職責、相關主管部門職責分工以及責任追究等事項進行了明確。管理辦法將于2022年3月1日起實施。

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